大炎七年，季春。
随着周边最后四国之地，先后归顺大炎。已知疆域之内，诸国一统，皆为大炎。
帝君陈安，登临帝位，宣布新诏。
大炎全境，增设三十二府台，下辖三百二十州，三千二百郡，三万贰仟城。
经过户部统计得知，大炎全境，包括正在工部进行徭役的他国之人，共有在籍人口数量九千六百万余众。
平均到每城之地口，人口仅有三千余人。
一些偏远和新归之地的那些城池，人口甚至堪堪过千，或者不足一千人。
这个情况，让一众朝臣们忧虑不止。
地广人稀，说得就是他们的大炎帝国啊！
“君上，臣以为，今天下已定，我大炎朝廷可施行仁政，鼓励百姓生育。”
那人的谏言，立马便得到了众多大臣们的赞同。
“臣！附议！”
“附议……”
在陈安看来
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