周老侃侃而谈！
他的设想和司安的设想是截然不同的。
但是周老也的确有他的看法。
在内政这一块，即便是司安，目光也没有周老清晰！
司安微微点头。
“既是如此，那就有劳周老了。”
南疆的计划就此定了下来。
周老和司安前往梓山关，以梓山关作为军事重城。
同时他们写信请求陛下派遣天使。
与此同时。
樵夫罗成带兵入丰城。
自此，南疆格局在入夏之前彻底定了下来。
梓山关作为政务中心，旗下兵马五万。
丰城作为军事重城，旗下兵马十二万。
梓林德阳兵马各两万。
绕城雁城几乎没有兵马，只有一些民兵，司安要做的就是提供这些民兵一定的粮食，派遣少数的几个人过去对他们进行军事训练。
目前整个南疆的兵马加起来野菜二十一万
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