滨海根据地这半年来办得如火如荼，热火朝天。

管仲作为政府主席，首先建立了一套教育系统。创办了行政学院、百技学院、医科学院。又鼓动徐茂公组建了军事学院。

说是学院，实际上也就是个培训班，根据需要，一个学院也才几十个人到上百人不等，招收十二岁以上认字的孩童，学制两年。

建学校容易，养活学校难。关键是钱的问题要解决。他提议进兵海曲。一来海曲远离交通线，是个偏僻之地，不会引起貊军注意。二来得到海区可以开发制盐业，为根据地创造财富。

貊军并没有到海曲，那里还是燕朝的旧政权掌握。这个任务交给根据地最东面的第二师执行，大军一到守军即献城投降。兵不血刃占领海区。

海曲原本就有盐池生产。管仲让政府副主席林峰亲自到海曲地区扩大掌控制盐业。使之成为根据地的一

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