当初，吐蕃宰相尚结赞攻破盐州（今陕西定边），导致塞外再无兵力戍防，吐蕃借机时常阻断灵武（今宁夏灵武），侵扰鄜坊（指鄜州，今陕西富县；坊州，今陕西黄陵），给大唐西北边防带来巨大压力。

贞元九年（793年）二月，德宗诏令征发三万五千人重筑盐州城。因担心筑城期间会遭到吐蕃袭扰，又下令让泾原、山南、西川各自发兵，深入吐蕃纵深牵制吐蕃兵力。

韦皋奉诏派大将董勔、张芬，自西山、灵关（今四川宝兴）出兵抵达昌都南道，接连攻陷峨和城（今四川茂县西北）、通鹤军（四川理县东北）、定廉城（今四川理县北）。

接着乘胜越过滴博岭（今四川理县西北鹧鸪山），包围维州（今四川理县），攻陷羊溪等三城，夺取并焚毁了剑山屯。

吐蕃南道元帅前来救援，又被唐军击败，死伤数千人。此战，唐军

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